1927年4月12日、7月15日，蒋介石、汪精卫先后背叛革命，轰轰烈烈的大革命失败了，白色恐怖笼罩着沔阳洪湖地区，中国陷入了最黑暗的年代。中国共产党为了挽救革命，于8月7日在汉口召开紧急会议，确定了土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针。时任中共地下湖北、湖南两省省委宣传部长的邓昌伦（原沔阳县彭

电影讲述的是省委组织部选调生马兰志愿回到家乡工作。刚到家就遇到一件棘手的事：因修建高速公路要拆迁村民胡锡金家养鱼池的看鱼棚。身为村主任的二叔马在全在做拆迁工作时，被胡锡金的小儿子胡啸打伤。马兰认为马在全即使是依法强拆，也会伤害干群之间的感情。同时，她发现村里80多名无职党员的先锋、模范、带头作用观念